我國科學技術發(fā)展裝備思路
_、規(guī)劃目標
到2010年，使國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要確定的有關重點領 域和優(yōu)先主題、前沿技術和重大科學問題研究所需的大型儀器設備達到國 際同類先進水平，我國具有優(yōu)勢的、戰(zhàn)略重點領域的儀器裝備達到國際領 先水平，基本滿足國家科研計劃和基地建設對大型儀器設備的需求。根據(jù) 學科特點，兼顧區(qū)域發(fā)展，在全國重點裝備一批國家大型儀器中心，構建 一批支撐重點領域和學科發(fā)展的大型儀器設備系統(tǒng)和平臺。培養(yǎng)和凝聚一 批高水平、專業(yè)化的管理和技術支撐人才隊伍。不斷提高我國自主開發(fā)大 型先進科研儀器設備的能力，為我國科學技術發(fā)展提供高水平、高效率的 研究手段和支撐條件。
二、指導思想
按照國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略部署，以《2004? 2010國家科技基礎條件平臺建設綱要》的精神為指導，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配 置為主線，充分運用共享機制，立足國情國力、統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)定投入、分 步實施，持續(xù)加強大型科研儀器設備建設，為我國自主創(chuàng)新提供一流的科 研手段，為國家創(chuàng)新體系建設提供堅實的物質基礎。
三、基本原則
(-)保證重點
重點支持國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的重點領域和優(yōu) 先主題，以及前沿技術和重大科學問題研究所需的大型儀器設備。保證重 點任務執(zhí)行單位和創(chuàng)新團隊的需求。與國家科研基地建設緊密結合，有重 點地向承擔著國家科研任務、具有高素質技術支撐人才的綜合性研究基地 傾斜，尤其是重點滿足國家實驗室建設計劃對大型科研儀器設備的需求。 在配置過程中加強儀器的配套和系統(tǒng)集成。
(二）優(yōu)化布局
在安排重點的同時，合理均衡不同檔次儀器設備在不同學科和區(qū)域的 分布，優(yōu)化大型科研儀器設備的學科領域布局、區(qū)域布局和機構布局等。 注重加強基礎科學領域所需大型科研儀器設備的建設。在繼續(xù)加強東部地 區(qū)大型科研儀器設備建設的同時，不斷加大中、西部支持力度，支撐我國 西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和東北老工業(yè)基地建設。
(三）突出共享
以優(yōu)化資源配置為主線，突出共享，統(tǒng)籌規(guī)劃增量，盤活現(xiàn)有存量。 通過采取嚴格的管理辦法，使新裝備的大型科研儀器設備實現(xiàn)充分共享。 加強部門協(xié)調，統(tǒng)一配置，對特大型儀器設備裝備前廣泛征求各方面意見 和建議，避免重復和浪費。從系統(tǒng)的角度整合高校、中科院、各部門所屬 科研機構以及地方已有的大型科研儀器設備資源。通過激勵機制和用增量 調動存量，優(yōu)先扶植有良好共享機制、儀器使用效率高的機構，最大限度 地提升資源利用效率，實現(xiàn)大型科研儀器設備在全國范圍的共享服務。
(四）注重研發(fā)
大力支持與科學研究緊密結合的具有自主知識產(chǎn)權的大型科研儀器設 備的研發(fā)，重點突破某些領域科研儀器設備國外對我們的限制，注重對重 要儀器設備功能的系統(tǒng)集成。加強對儀器研發(fā)的投入，拓寬投資渠道，注 重人才培養(yǎng)和儀器研發(fā)團隊的凝聚，注重基地建設，用市場機制培育骨干企業(yè)，加強“官、產(chǎn)、研、用”結合。
(五）保有機動
加強計劃安排與靈活調整相結合，按照一定的時序和步驟進行裝備。 尊重科學規(guī)律，針對基礎科學研究的不確定性特點，預留一定比例的資 源，以保證在科學研究中不斷提出的新的重大需求。
(六）重視隊伍
在大型科研儀器設備的裝備過程中，采取積極有效措施，建立和穩(wěn)定 一批專業(yè)技術人才隊伍。通過推行崗位序列制、津貼制和考評管理制，建 立獎懲激勵制度和人才流動機制。
